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新公司法--國有獨資公司

發布時間:2017年12月22日 大理公司法律顧問律師  
   對于國有獨資公司是否保留的問題,修改時確實有分歧。從全國大范圍來看還是“國退民進”,在競爭性的行業里國家資本不斷退出,但是在特殊的行業還要考慮中國的國情。國有獨資公司是中國國有企業改制過程中出現的一種特殊現象,在涉及到國家安全、國家機密、國家命脈的特殊行業,保持國家唯一股東的地位是很有必要的。
   全民所有制企業是原來按所有者身份劃分出的一種企業形態,這種制度產權不明晰,責任不清晰,所以要建立產權、責任清晰的現代企業制度,以資本與責任形式作為企業劃分的標準,F代企業即《公司法》上講的公司,所以企業改制總的方向就是從傳統的所有制企業向現代企業制度轉變。
   所謂國有企業改制就是將原來的國有產權變成股份制,這種改制還是非常必要的。因為原來全民所有制企業制度本身就不夠合理,而且法律制度規定也比較模糊,所以把全民所有制的企業變成國有獨資公司,是煙草行業建立現代企業制度要邁出的必然一步!豆痉ā肥且粋成熟、龐大的體系,以這樣的法律制度來規范煙草企業更為合理,也更利于企業的發展。
  大型國有企業改制要注重利益平衡,兼顧到職工的利益、高級管理層的利益、國家的利益和社會的利益。國有獨資公司最大的問題就是公平和效率問題。
   職工進入董事會、監事會能起多大的作用很難簡單定論,但是,一個大的公司考慮到職工的利益是必須的。新《公司法》中提到的職工地位主要有以下幾點:公司的地位確定了,可以設立工會,公司應該為工會的活動提供條件;公司的監事會應該由股東和職工構成;

  在國有獨資公司、有兩個以上投資主體的有限責任公司,董事會的成員必須有職工代表;股東會涉及到公司職工重大利益的決議至少應該征求職工的意見。但從另一個角度來說,公司的本質是資本企業,對于職工的利益保護不應該主要由《公司法》來承擔,而應由《勞動法》、《社會保障法》等法律來承擔,因此法律的職責要清晰,如果眉毛胡子一把抓,那將是失敗的法律。


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